看新車、換家電，臨近年末，不少地方消費市場又迎來一波促銷潮。今年以來，根據黨中央、國務院部署，商務部牽頭實施消費品以舊換新，會同相關部門和地方全力推進汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”以及電動自行車以舊換新，工作進展及實效如何？12月20日，商務部舉行專題新聞發布會，介紹相關情況并回應外界關切。

汽車、家電等產品銷售火熱

“這項工作開展以來，各方參與度很高，全國范圍以舊換新熱度不減，政策成效顯著。”商務部消費促進司司長李剛表示。

截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新產品超5210萬臺，家裝廚衛“煥新”補貼產品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。商務部12月中旬發布的數據顯示，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。

“受以舊換新政策帶動，汽車、家電、家裝等產品銷售火熱，促進消費持續回暖、國內需求不斷擴大。”李剛說。

汽車方面，11月，國內乘用車零售242.3萬輛，同比增長16.5%，環比增長7.1%，當月乘用車零售量創今年新高；國內新能源乘用車零售126.8萬輛，同比增長50.5%，增速連續3個月保持在50%以上。

家電家裝方面，11月，限額以上家電和音像器材、家具類商品零售額同比分別增長22.2%、10.5%；增值稅發票數據顯示，11月電視等家用視聽設備零售業、冰箱等日用家電零售業銷售收入同比分別增長28.8%和74.4%。

從對消費市場的帶動效果看，11月，汽車類商品零售額同比增長6.6%，帶動社會消費品零售總額增速加快0.5個百分點，其對社零增速的貢獻由拖累轉為拉升；家電和音像器材零售額增速連續3個月保持在20%以上，明顯高于其他商品零售額增速。

帶動相關行業生產加快

“以舊換新政策成效也在向供給端傳導，有力帶動了相關行業生產加快。”李剛說。

11月，全國汽車生產完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環比增長14.7%，月度產量創歷史新高；汽車制造業增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。

與此同時，以舊換新還大幅提升了資源循環利用水平。一是汽車梯次循環利用持續加快，11月，全國二手車交易量178.6萬輛，同比增長8.1%；全國報廢汽車回收量103.2萬輛，同比增長141.6%。二是廢舊家電回收量顯著增長。1至11月，全國廢舊家電回收量61.6萬噸，同比增長7.7%。三是再生資源回收利用體系不斷完善。全國具備資質的報廢汽車回收企業中，3/4以上已經形成新能源汽車拆解能力。

“在消費品以舊換新實施過程中，外商投資企業積極參與、同等受益。”李剛說，汽車以舊換新銷量中，外資品牌新車占比超過35%。10家主要外資車企乘用車銷量9月、10月環比分別增長15.5%、4.1%。家電以舊換新銷售額中，八大類家電產品外資品牌占比超過16%。據第三方機構數據，以舊換新政策帶動外資品牌家電線上、線下銷售額同比分別增長約31%、49%。

中央經濟工作會議明確，加力擴圍實施“兩新”政策。李剛表示，商務部認真貫徹落實會議精神，正在與有關方面一道，抓緊研究制定明年相關政策。

為經濟回升向好提供支撐

各地如何因地制宜推動政策落實落地？

政策加力，全面協同推進。國家鼓勵各地自主確定補貼“8+N”類家電品種，滿足消費者多元化換新需求。山西省商務廳副廳長李國榮介紹，山西省在原有8大類家電產品基礎上，增加了洗碗機、掃地機器人等7大類產品，10月份又增加了取暖器、電飯煲、微波爐等15類小家電，補貼品類達到30種。

強化資金保障，讓消費者享實惠。云南省自貿辦主任助理孟寧介紹，云南地方配套資金由省級統一承擔，補貼資金由省級通過合作平臺直接兌付給消費者，實現補貼申領簡單快捷。截至12月19日，云南省共申請消費品以舊換新補貼117.76萬單，發放補貼資金32.56億元。

談及家裝廚衛“煥新”經驗做法，甘肅省商務廳副廳長黃霓說，甘肅省結合近15年來商品房銷售、老舊小區改造數量、裝修市場趨勢等因素，科學合理制定舊房裝修補貼條件。確定參與實施家裝廚衛和家具“煥新”企業門店逾6000家，商品及材料不限品牌，不設檔位，讓更多家裝公司和生產、銷售企業參與其中。

重慶市按照“政府補一點、企業讓利一點、金融支持一點”的總體思路，動員相關企業疊加促銷資源超5億元，政企聯動惠民利民。“截至12月19日，全市消費者已享受政府補貼9.7億元，直接拉動家電銷售51.8億元，為促進經濟回升向好提供了強力支撐。”重慶市商務委員會副主任彭和良說。（人民日報 李婕）